招－１２足岁失学儿童，毕业程度应相当于初级小学三年级；短期小学独立设置，可附于普通小学等学校或公共机关内；应利用中心小学指导短期小学；短期小学招学生两班，每班５０人，可以灵活上课、同时上课，每天３－４小时，每小时以４５分钟计，课程为国语、算术、公民训练及体育，二年制短期小学课程为国语常识、算术、工作、唱游及公民训练等６种，并可巡回教学。
课程方面，民国十七年（１９２年）教育部颁布《小学暂行条例》，次年（１９２９年）又颁布《小学课程暂行标准》，规定初级小学科目为党义、国语、社会、自然、算术、工作、美术、体育、音乐等；高级小学也如上，只是社会科中包括公民、卫生、历史、地理。每周教学时间：一、二年级为１１４０分钟，三、四年级为１３２０分钟，五、六年级为１５３０分钟。民国廿一年（１９３２年）又作了课程调整，不特设党义科，将其融化到国语、社会等科中，另加公民训练，增设卫生科，工作改为劳作，其教材分家事、校事、农事、工艺４项。每周教学时间也改为一年级１１７０分钟，二年级１２６０分钟，三年级１３０分钟，四年级１４４０分钟，五、六年级１５６０分钟。民国廿五年（１９３６年）又以发展儿童身心、培养民族意识、培养国民道德基础、培养生活所必须的基本知识技能为主旨，再一次调整了课程，把社会、自然合并为常识，劳作、美术合并为工作科，体育、音乐合并为唱游科，
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