为止，辽东防线上的中国军队一共是三个中央师、一个不完整的中央兵团和一个地方师，兵力合计为七万。而情报上统计出来的日军两个师团有将近六万人，算上地区的铁路护卫队、后勤辎重部队、警察部队以及殖民地临时动员兵，一旦战争开打很快就能扩充到十万人以上。
这还只是算辽东半岛的日军部队，做为最高司令部自然是要进行最坏的预算，一旦辽东战事升级，日军很有可能还会从朝鲜增兵。日本在朝鲜有两个常驻师团，分别是十九师团和二十师团，与十八师团一样属于乙类师团，兵力合计是四万人。
对于中方的各路指挥官来说，普遍的认为目前中国士兵的素质，根本做不到与日本士兵一对一的战斗力，就连五对一都很悬。辽东防线上的这七万兵力基本上连第五师团、第十八师团都无力应付，更别说一旦日军发动更多的军队投入战斗，这七万守军根本形同虚设。
不过在前几天司令部召开的军事会议上，袁肃却再三强调日本是不敢也不可能将战争扩大，所以眼下辽东防线所需要戒备的目标仅仅就是第五师团和第十八师团。
而为了加强防线战斗力，司令部不仅在积极建立前线新兵营，就地进行新兵训练和扩充编制，同时还在与奉天的边防军司令部协调，确保后勤、预备役和新建边防军序列能够有条不紊的投入到防线上来。
边防军司令部是徐树铮到达奉天之后，为成立东三省边防军而专门设立的军事机构。
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