口以下人家，有一人入伍者赋税减半，两人入伍者赋税全免，富户豪强和大口之家则不在此例。
在士兵和军属待遇提高的同时，姬平提高了参军入伍的准入资格，凡是新兵入伍经历三个月操练不合格、而又无一技之长者，便遣送原籍继续种田，或作为郡府、县府的巡捕和护卫。
与此同时，姬平严申“七禁七杀”军令，违反者斩杀不饶，与临阵逃脱者同，取消其对其家属的一应税收优惠政策。
他要训练的是精兵，可掌控的精兵，可纵横驰骋的精兵，而不是冗兵和乱兵，看似声势浩大，虚耗粮草却没多少战斗力，反而为祸百姓。
第二项政令是编户齐民，规定郡县治下百姓，无论士农工商还是吏民贫民，均要编入国家户口，生者著，死者削，户口里记载姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、土地、家产等。
户口分为三种，主户、屯户和客户。
主户是有田有宅者，主要包括豪强富户和有田产的百姓。
屯户则是屯田的百姓。
客户则是那些没有田地、依附豪强的佃农，就是那些佃人之田，居人之地。受人之土，佣而耕者。
主户和屯户按照各自的赋税相关规定上交赋税。客户则是自行交租给所依附豪强，再由依附的豪强代为向国家交赋。
编户齐民历来是最难办的事。尤其是目前豪强并起，堡坞连片，隐匿户口的情况极为严重，对此，姬平
第一百二十七章 齐民编户(4/8)