市场，还不如跑“部”进钱来得容易。于是各铁路局还是拼命争夺铁道部的二次分配，并没有把主要精力用于提高技术水平、改善服务质量、优化资源配置上来。
“而且据我所知，在一些铁路货运站常常会发现有货有车，但就是不装货运输。余伯伯，苏叔，您能不能告诉我为什么会出现这种看起来不可思议的事情呢？”方明远似笑非笑地问道。
余政民和苏爱军相对无言，其实这个问题也出在华夏铁路独特的管理体制上。铁路系统的上级单位每年会向各路局下达一个运输任务指标，如果下级干得积极，超额完成了任务，那么第二年的任务指标自然而然就会提高了。而地方铁路系统的收入都要先全部上缴给铁道部，铁道部再按既定比例或某种标准返给地方铁路，所以造成了下级铁路运输系统干得越多自己反而越被动，这样每一级运输单位自然都没有了积极'性'。这种“鞭打快牛”现象，在很大程度上也阻碍了华夏铁路的发展。
“我还知道，铁路部门的运输工作大致是：每年铁道部给各铁路局下达生产经营任务，而各个铁路局每月再向下下达运输方案，而这其中食品、医'药'等等货物运输量都有任务指标，运输这些货物不管是否盈亏，都必须完成任务指标。余伯伯，是不是这样？”方明远并没有等两人回答，继续问道。
余政民和苏爱军一脸的苦涩，方明远的这几个问题，可以说处处都问到了改革的关键点上。铁路运输，确实是每当铁道
第八十七章 明远，你有兴趣吗？(5/6)