。之后，由于朝廷连连征战，内廷财政消耗十分严重，国家财政面临困境。
因此万历二十四年，明神宗下令“开矿抽税，为因三殿两宫未完，帑藏空虚，权宜采用。”之后，大量的矿监被派往全国各地，开始在地方开矿收税。这些矿监，大多都是宫中的宦官。最开始这些人只是在中央直隶的一些地区进行开矿收税，但很快就遍及全国，万历帝对矿制的改革，极大地增加了朝廷的财政收入，所以朝廷才有力量打赢了赫赫有名的万历三大征。
崇祯元年魏忠贤倒台，东林党重新上台执政，即以矿税害民，朝廷与民争利为由，奏请崇祯将各地的矿监和锦衣卫收回。
彼时，崇祯登基不久，在权阉授首、海晏河清、众正赢朝，圣明天子在位的吹捧声中，崇祯即同意了收回锦衣卫和矿监的条陈，以至于崇祯年间，朝廷几无矿税和商税可收，故此在面对东虏和流寇的局面下，崇祯不得不将军饷加诸于社会最底层的农民身上，以至于无数的百姓流离失所，最终成为事实上的反贼，官逼民反，不得不反。
为改变这种局面，李兴之又正式颁布了《整改矿税令》。
其主要内容为：大明领域内的矿产均归朝廷所有有，不依本法取得矿业权的不允许开采;第二条：矿业权。对矿业权的性质、效用、设定、变更与转移、消灭、抵押等问题进行了规定;第三条：朝廷矿业，朝廷矿业户部管理或由户部部呈准其他衙门办理，朝廷的矿业准许私人入股和承租
第449章 盐铁专卖(3/4)