俸四百石的官位标价是四百万钱，也就是说官位的价格是官吏年收入的一万倍。
段颎（jiǒ
g）、张温等人虽然功劳很大，声望也很高，却也都是先交足了钱，才登上公位的。
及至后来更变本加厉，以后官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付三分之一或四分之一的官位标价，也就是说，官员上任要先支付相当他25年以上的合法收入。
许多官吏都因无法交纳如此高额的“做官费”而吓得弃官而走。
灵帝成年后，设置西园供自己享乐，灵帝将卖官所得收入用于西园的建设。
中常侍吕强进谏，“天下财物都是陛下的，何必还分公和私？”
灵帝不听。
卖官的政策一直持续到灵帝逝世。
…… ……
中平五年(188年)，灵帝接受太常刘焉的建议，重置州牧，史称“废史立牧”。
以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧；同年又以宗正刘虞为幽州牧。
其结果是造成了各地割据军阀的形成，包括刘焉在内的州牧上任后，基本就不再受朝廷的控制。
中平五年(188年)八月，灵帝设置西园八校尉，以小黄门蹇（jiǎ
）硕为统率，以此制约大将军何进的军权。
熹平六年(177年)，护乌桓校尉夏育上疏请求讨伐鲜卑，而犯罪被处罚的护羌校尉
069 细数刘宏（下）(3/5)