曹参更加清楚的是，当时刚立国不久的汉国经历秦末战乱和刘邦讨伐诸侯国的战争，真可谓是一地鸡毛百废待兴，这种时候，如果为了个人的名利而大搞政绩工程，对于汉国来说，结果将是灾难性的。
曹参经过学习之后，对流官制所缔造的官僚这个群体已经非常了解了。
所谓为官一任，造福一方，不管是为了自己的政绩还是老百姓的生活，该做的事情都是要做的——不然还怎么靠着政绩升官啊？
熬资历？空等白头？
不行，必须要主动出击，有困难就要解决困难，没有困难，创造困难也要解决困难。
自古官僚多如此。
你们没有困难，我还怎么捞政绩升迁啊？
古代朝廷也会开年会，也会开财政会议军事会议等等，在年初就会把一年要做的事情规范好，花多少钱也会准备好，如果严格按照预算执行，财政绝对不会出问题。
当然这是不可能的。
正是洞悉了这一点，曹参于是抑制住了想要“扬权”、彰显自己的权势的个人欲望，规规矩矩不去折腾，他带着一群按部就班老实巴交的官员按照规矩办事，不仅没有引来吕后的打压，也平安的度过了自己三年的相国任期，病逝于任上。
后来，民间把成天喝酒吃肉听小曲的曹参称为贤相。
汉初几代相国执政班子的行为被称作无为而治，给汉国积蓄了强大的国力基础。
到了汉
一千六百 无为和有为(4/8)