逗留，便去找杨浦进行谈判，想让杨浦带着这些人继续南迁。但是杨浦没有同意，而是选择在这里定居，他知道县令的担心，便给出了县令承诺，他会对这批迁徙的百姓负责，会让他们约束好自己，不给当地的县衙带来麻烦。
县令见无法赶走他们，便想使用武力驱赶，却不想激了民变，流民包围了县衙，县令正苦恼之际，杨浦找到了县令，和县令进行了一番谈判，最后县令不得已接受了杨浦的建议，容留这一万多人在乌江县居住，但必须遵纪守法，一旦有违法乱纪的情况，处罚就会加倍。
杨浦为这一万多人取得了在乌江县居住的权利，在民众中呼声极高，县令将这一情况上奏朝廷，朝廷经过研究，决定在这里设立了县丞一职，而杨浦就成为了朝廷任命的第一个乌江县县丞。
杨浦当上县丞之后，在这个位置上一干就是十多年，在他的手中接连送走了三位县令，但不管是谁来当县令，杨浦以往都是鸠占鹊巢，县令说话不算话，县丞才是一把手。
直到桓彝当上了乌江县的县令，才扭转了这一情况，桓彝成为了真正的一把手，并且把身为县丞的杨浦给完全架空了。
杨浦在乌江县耕耘了这么多年，桓彝只当了一年的县令便把他给架空了，不得不说桓彝的手段的厉害。杨浦虽然气氛，但也无可奈何，比较官大一级压死人，他只能暂时的隐忍着。
县令、县丞不和的事情，早已经不是一天两天的事情了，作
025县丞杨浦(3/5)