，以及全国动员出来的新军，也差不多都被扔在这些要塞，以及要塞附近的战堡之中。
帝王管军队，同时也可以过问国事。三公是帝王手中的三柄利剑，因此名义上，他们的地位还在九卿之上，事实上就很难说了。
九卿掌控民生，同时也是九城的隐形城主，虽然没有城主之名，却有城主之实，每个人掌控一座一级城市，作为他们的根本所在，可以在城市中按比例抽税，这是潜规则，不会写在律法之中。
五都之中，首都上京，直接由帝王控制，东都是公认的太子开府之地。南、西、北三都，则控制在三公之手，同样会按比例抽税，以充实各自的实力。
从这些信息里不难看出，司空翼的权利有多大、财富有多少、地位有多高。
大部分的日子，在上京工作，小部分时间，经营自己的一级城市，见惯了各种勾心斗角。一个二级小城市的几个城主，那份小心思在他看来，就象孩子在玩闹一般，一眼就能看穿。平川城的人口面积，甚至不如他掌控城市的一个区大。
那说说吧三个字出口，别人自然不知道，在司空翼阁下心中，已经转过无数念头，半分钟不到，就将这些人的小心思看懂了大半。
费血上前一步说道：“阁下，她的名字叫姚静，毕业于平川战争孤儿学校，加入飞虎队三天。今天发现引爆死士的就是她，她成功的阻止了死士接近，不得不提前引爆裂变弹。”
“
第二十五章 九五至尊(5/7)