县政府请愿。
游行开始时，只有水泥厂的工人，但是适逢学校中午休息时间，游行队伍经过一中的时候，开始有学生加入，但是人数并不多，只有十多人。
有了学生的加入之后，游行队伍开始喊起口号，一开始还只是要吃饭、要生活等一般口号，但是慢慢发展成为向政府要说法，随后更是急速转变为要求惩治贪官污吏等带有政治诉求的口号。
一路上，口号越喊越响，人也越来越多，游行队伍开始有意识地规划起线路来，在新邳县县城里绕了一大圈，经过了四个中学，一个技校，再前往县政府。
当从最后一所学校门前经过时，游行队伍的主导力量已经变成了学生，人数达到了五百人以上，整个游行队伍规模也突破了两千人。
下午两点的时候，游行的消息传开后，新邳县城此前在政府征地、城市拆迁等行为中利益受损的一些失地农民和市民等，也纷纷跟在后面一起往县政府走。
最终游行队伍抵达县政府时，已达三千人的规模。
因为游行队伍在城里绕了一个多小时，给了政府足够的反应时间，但是新邳县政府的做法并不是派出代表和人们谈判，而是调集了所有警-察在县政府门前和游行队伍进行对峙。
县委县政府的头头们一个也没有出现在现场，在前面指挥并负责和游行人员谈判的是县公安局长周大壮。但是周大壮显然并不能胜任这份工作，在游行队伍中学生
第三十七章 骚乱(4/6)