军工复合体作为一个复杂的庞大机构，由于它同美欧军方与国会联系相当密切，因而它实际上操纵著美国与欧洲国家的防务政策。
这集中体现在以下一些方面：
首先，海陆空三军需要先进的武器，必须经国防部予以备案，然后再向国会军事拨款机构进行申请。而许多先进武器需要由国防科研机构加以研发。因而，上述部门和机构便形成一个密不可分的整体，谁也离不开谁。
其次，不管是国防企业，还是科研机构，他们需要大量拨款，势必雇佣有关人员。而从国防部门退休人员，便成为上述企业与研究机构的争夺对象。因为，这些退休人员同国防部的关系特别密切，不少人都是国防部原来的要员。让他们参与公司或研究机构，可为企业和研究部门获得更多实惠。
再次，为了从国会得到更多拨款，国防企业和国防研究机构通常还要在国会外展开院外活动，加强对国会议员的影响力，而这些国会议员不仅从国防企业及研究机构得到大量好处，还要为所选取的军事基地和国防科研部门与企业提供大量就业机会而获得选票。因此，这些议员为本地区的国防企业和研究机构向国会争夺预算拨款而费尽心机。
最后，通过人事安排，达到最终控制防务政策的目标。在人事安排上，国防公司领导人被安排到国防部重要部门；国防部退休人员安排到国防公司担任要职。这是一种双向的人员流动。比如，美国现任副总统切尼，
第五十五章 异世界的军工复合体(4/7)