曾以草根果腹，更能理解一个丫头的纯净心思。
再说了一个无人教导的乡下丫头，她那里知道何为天下？何为家国？
七年来，善堂开遍天昭国各大州府，唯独不近天子不进天都。
轩辕承天觉的那丫头识趣，懂分寸，不与天子争民心。
其实轩辕承天曾在朝会上提过，在天都筹建养济机构，可是每每提起都困难重重，至今毫无建树。
想起这些，轩辕承天就来气，他堂堂天子做事儿，竟然比不得一个小丫头利索。气归气，轩辕承天却没法子，他知道建不成的原因，对于那个原因，他无可奈何。
筹建善堂，要银子！银子从那里来？
国库么？如果开了这个先例，国库将会多一笔固定支出。
况且天昭建国两百年，根基尚浅，积蓄并不丰厚，国库里的银子，有更重要的用处，根本不能擅动。
天灾、*、兵变、战争……
一大串问题牵制着轩辕承天，让他没法慷慨。
在朝会上提出来，为的是让朝中大臣们出钱。
可惜，一个比一个精明，个个跟他打太极。
轩辕承天心情很好，那小丫头倒是聪明，竟然以‘赏钱’为善款，用来筹建善堂。
别看几两几十两是小数目，一天天积攒下来，仅五六天时间，轩辕承天得到汇报，募捐款额已经高达千两，看着抄录回来的捐款人名，竟有许多朝中大臣。
022 【帝悦】(3/5)