有许多，如果处理不好，都达不到预期效果。
尤其是初期，这需要一个干吏才行，而且这名干吏要能吃苦，谁可胜任？”
王煦道：“主公，你选择川军骑兵留在先零羌领地，实在是英明之举，只要我们把这里发展好了，能够起到三大作用，第一，威慑各部羌人，搜集各部情报，注意各部动向。
第二，获得马匹和骑兵。
第三，成为一个实行软攻策略的基地。
但是主公必须保证这个地方一直为主公所用，西羌偏远，常与羌人打交道，脱离汉区，很可能导致这里留守的士兵或者将领，脱开束缚。
在下的建议是，这里的川军上层，既各部的领主，包括胡车儿在内，定期更换，下层将军不能换，否则许多将军不愿意离开，会导致军心动乱，但是下层将军必须定期换驻地，仅保留少数亲兵，统领不同兵马。”
“经常换将，这样是否会导致骑兵的训练废弛？”作为一个后世人，刘璋不得不担心这一点。
王煦叹口气：“主公真是有远见，一般诸侯都是看不到这一点的，没想到主公一眼就看出来了，没错，这的确会导致战力变弱。”
“我有一个治标不治本的办法。”王煦道：“现在主公派入草原的人，基本都是可以信赖的将领，以主公之恩威，他们绝不会背叛。
而且最重要的是，现在我们还没在西羌扎稳脚跟，这种举步维艰的时刻，将领是不会生起脱离主公之
第379章 苦寒之地,苦寒之人(5/7)