迈向了封建社会，让秦国实力大增，奠定了统一的基础。
但变法中，死的人可是不计其数，连商鞅最后都被五马分尸了。
王莽改制，将社会各种矛盾进一步激化，引起天下各贵族和平民的不满，导致了内外叛乱，王莽也身死。
姚启圣小心翼翼地问道：“大将军是准备怎样改革！”
郑成功笑着说道：“熙止不用担心，不是改革，只是改良一下制度，将六部职责更细化一下。不会从根本上改变当前体制制度。”
姚启圣听到郑成功只是改良，不是改革，心里放松了下。
改良好！改良好！
郑成功继续说道：“过几天，我会将那体制改良的方法交给你们，你和卢若腾几个商议一下，看看合不合适。”
姚启圣忙说道：“好！”
“还有，天地会这个密探组织，关注江湖社会上的事还行，但对战争的帮助终究是差了一点。而且未来我们的敌人可能是在极西的欧大6，所以我准备再组建两个情报组织，一个主管国内，一个主管国外的。复浦现在担任台湾巡抚一职，而且他还掌管天地会，身上的担子已经很重了，就不要再加重他负担了。你有什么人选吗？”
在姚启圣眼中天地会就跟明朝的锦衣卫差不多，只是没有逮捕审判权。
至于新设立的两个情报组织会不会像是东厂西厂那边的机构，大将军也没有说清楚，姚启圣可不敢随便提人选。
第二十五章 国制？(3/5)