在处理完经济发展的相关问题，袁肃又专门召开会议宣布他将在辖区之内推行全新的户籍制度，以及与户籍制度挂靠的社会保障试行方案。
他要求各县在年前完成人口普查以及颁布新的户口证书，今后所有大都督府颁布的相关政策皆按照户籍制度为基础来执行。
除此之外，他宣布成立公民保障局，由公民保障局推出社会保障保险，而这份社会保障保险则由肃业股份有限公司成立的肃业保险公司负责代办。所谓社会保障保险，自然是与后世的三险五金一样，是一种由政府进行直接补贴的社会保障。
不过按照袁肃的设计，他所推行的社会保障保险暂时分为两个项目，其一是养老保险，其二是教育保险。
养老保险的规定是从业人员只要交足二十年保险金，到五十二岁之后便能享受公民保障局每月提供的养老津贴，保险额固定为一个月一块钱，若是在官办企业则官办企业负担五角钱、个人负担五角钱。
当然，具体的执行细节还会另外由专业人员进行协商讨论，包括中断交保、中途退保以及未满二十年交保等等现象的解决办法。不过所有解决问题的办法都基于考虑受保人的利益，毕竟这是官方的社会性保险，目的就是照顾老百姓。
而之所以暂时在官办企业推行受保人与企业均摊保险金，是考虑现阶段没有社保法案，不可能强制民营企业来提员工分担保险金。然而一旦退出社会保险的制度，相信很多用人单位会以社会保
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