个技术活，而且在陆军当中算得上是高危作业，会开炮不一定能驾驭炮，这是需要经年累月的经验才能熟练操作的兵种。
考虑到种种因素，他只能暂时搁置组建炮兵的计划，转而推崇配备更多的重机枪，组建更多且更具有战术运用的火力加强营。因此，在保证全军步枪制式化的同时，他也希望能达到每个营能装备一到两挺重机枪，如此便可在一定程度上弥补没有重武器的缺憾。
至于军事人员的培养，很大程度上同样是为了增强军队的实力。
以前只有两个营的兵力，并不担心人事上会出现纰漏。然而现在是一个旅的番号加上近一个师的兵力，尤其是下面三个团团部几乎都是囫囵吞枣仓促建立，团部的军官清一色来自营务处。可以说第一混成旅现在没有一个成熟的高级军官，就连陈文年、赵山河、何其巩这些人都不是。
袁肃一跃成为护军使，带动手下一批部将也都连跳两级，这其中的跨度实在过大。一个少尉需要几年的时间才能攀升到中尉，这并不是没有道理。军队不是职场，军官经验和能力都是得经过一丝一毫的积累。
在培养军事人员方面，袁肃必须两头抓，一方面要加强高层军官的教育，另外一方面还要提高基层军官的素质。后者可以继续鼓励何其巩发展随营学堂，逐步将随营学堂正规化、规模化、质量化。而前者则可能要棘手一些，在这个时候既不能派人去国内国外深造，也没办法通过随营学堂来提高水平，只能一步一埃慢慢
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