都不好。
归根结底，张镇芳是一个守旧的人，观念上还是“家天下”时的那一套，总觉得不管是多大的事情，自家人总能有商量的余地。
发出了这封回电之后，他紧接着又派了一封电报到滦州，把北京派下来的命令告知给袁肃。不管这件事究竟是怎么一回事，让袁肃提前知道这个消息，有错则赶紧改正，没错也好有一个准备。
第20章，独立事宜
在张建功带领七十九标第三营灰溜溜的登上火车出关后，滦州的局势完全掌握在袁肃一个人手中。从这天下午开始，包括陈文年在内的所有留在滦州的七十九标官兵，他们都很清楚今后的前途和命运全得仰仗这位“袁世凯的侄子”了。
对于袁肃而言，当务之急最迫切的问题就是确立这支独立部队的名份，一方面是获得官方的认可，最起码也要是直隶省府记录在案的编制；另外一方面则是奠定滦州的民心基础，取得滦州各阶层人民的认可。
有了这两样名份，才能保证这支部队的合法性，以及在面临袁大总统质问时能更有底气。
事实上在之前的几天时间里，陈文年早已经在构思独立之后的组织框架，其中就涉及到部队未来的番称。就在这天傍晚的时候，他便找到袁肃商讨这件事。
这份组织框架首先明确规定了部队的性质，属于地方防务部队，通俗点说就像是前清时期的练军、巡防营之类。此外在管理层上，陈文年建议直接军政合一，取消滦州共和政府，
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