极高，所以也是最难研制的。
这么一说，诸位也能够看的出来，排除设计因素，火炮的最主要技术难点在于炮管，也就是造炮用钢，再换句话说就是特种钢材。所以不管国民军要造什么火炮，都需要取决于东南钢铁厂的进度，什么时候能够拿出合格的特种钢材了，那么福州兵工厂就随时能够按照那些图纸进行仿制工作，而现在嘛，就只能先批量生产七十五毫米的山炮了。
这些重武器装备急不来，加上国民军对这些大口径的火炮也没有急迫的需求，反而是需要大量的军费用来购买弹药，不管是用来训练还是进行作战物资的储备，都需要购买大量的弹药。
现在国民军需要钱，部队数量那么多，单单是维持起来就已经很吃力了，而且可以预见的是还要和北洋军大规模开战，这没钱可打不下来。北洋军有着善后大借款支撑着，而国民军却没那么多现金支持，所以陈敬云对这个陆军援助计划就一个要求，那就是要现金，越多越多，然后他用这些钱用来当做军费。
跟军陈敬云的要求，国民军方面的人就是和美国方面相继展开了谈判，而历尽一个多月的谈判，海军方面没有太大的分歧，数方面的计划加起来所需的花费约一千万美元，但是陆军方面的援助计划就是双方分歧很大，美国人自然是想要绕过中国利用援助贷款向美国购买大量的军火以及其他工业设备，但是陈敬云却是要大量的现金，如此分歧下就把谈判拖延了一个多月，直到前几天才完成，谈判完成
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