河南、山东等省的盐政抵押，甚至要求用这数省的财政抵押，并且要求派人监管诸省财政。纵观古今，从未有过如此苛刻条例，如果我们这都答应的话，中国将国之不国，又和亡国何异！”
袁世凯刚想说：这他们说出来的条件，我们就还价嘛，但是知道这事实在荒唐了点，任何一个爱惜羽毛的人都不会同意这些条件的，如果自己让他去谈的话，估计这周学熙就的和熊希龄一样立马辞职了。所以这心思一转过后道：“这些亡国条件自然是不能答应的，不过善后大借款呢还得继续谈，周总长你还得多多费心尽快办下来。那些太苛刻，涉及主权的条件不能答应，不过其他方面可以适当的让步，可以给多一些利息嘛，还有他们之前不是说要用这批贷款垫付前清的各项欠款嘛，我决定了，这条可以答应他们，只要把借款总额提高一些确保我们能够拿到手的不会少就可以了。”
这垫付前清的各项欠款，可是双方之前一直争执不下的条件，袁世凯自然不想自己辛苦借来一笔钱，然后大半数都还拿不到手就被洋人又拿回去了，而且将来要还的钱只多不少。现在情况紧急，苏南那边眼看着就没钱支撑下去了，所以袁世凯也顾不上以后的还款问题了。
至于以后偿还问题，袁世凯没考虑过那么多，在他看来只要自己有了这笔钱就能够统一中故宫，统一中国后以中国的人力物力不愁发展不起来，到时候偿还欠款小菜一碟。这想法都是和陈敬云差不多的，想的都是如何现在把钱拿到手
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