至于上京行宫既不在天津新城也不在海河县老城，更不是一组建筑，而是利用满清公铁和权贵在香河、通县（州）、大兴等天津周边地区建立的行宫、别院改建的数个行宫群落，分别以春夏秋冬为主题，各自拥有皇庄、殿宇、马场、林带、猎场、人工湖、引水渠等配套建筑，并专门分拆设立了禁卫军第二师予以就近守卫。
由于年长诸子远行，国中空虚，郑克臧不方便离京北巡，因此只能通过宫廷画师的《上京行宫组图》以及内外营建部门的图纸来领略天津新城壮观及上京行宫的景物。
看罢这些图纸和画卷，听完两位臣子的介绍，郑克臧便不动声色的挥退了两人，让兴冲冲而来的周、阎二人完全摸不着头脑，只好悻悻的返回各自的衙署，但在两人视线之外，度支衙门会办大臣蔡通和新任都水衙门大臣姚泽培匆匆领旨而来。
“天津城和上京行宫已经建设完毕了。”郑克臧开门见山的向两人说道。“北地的满人、汉奸还剩下三十来万，总不能让他们吃白饭，所以，朕想该是治理黄河的时候了。”郑克臧问蔡通道。“明年再准备一千万贯有问题吗？”
蔡通叫苦道：“朝廷处处用钱，臣又没有点金手，如何变得出来一千万贯，就算砸锅卖铁，明年也最多凑出一两百万贯来。”
“那就说定了，度支衙门每年拿两百万贯出来。”郑克臧并不给蔡通反悔的机会，一口咬死了度支衙门承担的费用，不过两百万贯听其来很多，但要完成黄河综治显
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