郑克臧也算一碗水端平了，因此跟尹隆有矛盾的祁至鑫即便还有些不情愿也只能应声道：“王上圣明，臣以为有此准则，上下乃安。”
“不能只满足于稍安即可。”郑克臧摇了摇头。“如今功民体制尚未健全，镇军各师应该抽调参谋及各级补备武官进入总兵衙门及分守衙门，一来参赞军务、沟通地方与镇军之间联系，二来督练乡勇、团练以替代镇军镇肃地方。”
“王上，镇军勾连地方，似乎有所不妥。”中国历朝历代对武人掌握地方财权、治权都非常警惕，而武人也或有自觉不敢轻易与地方联络，正是秉承这样的想法，祁至鑫才显得有些担心。“臣请王上三思而行。”
“有更戎法，孤还担心你们割地自据不成？”铁打的营盘流水的兵，郑克臧自信通过功民体制和武学体制以及其他的制度约束可以限制军阀的出现。“再说了又不是让你们干涉地方、府、县的政务，而是着你们与本地守御官之间加强联系。”
祁至鑫想了想觉得郑克臧说得有道理，毕竟只是镇军跟军务系统的内部联系，的的确确扣不上勾连地方的帽子，只是他还有所担心：“王上，镇军各师派人进入总兵衙门、分守衙门，是不是总兵及分守衙门也要派人进入镇军所部？”
“自然如此。”不但省军区、军分区要派人进入驻屯军，而且宪兵、特务机构也要派人进入驻军，当然这话却不必对下面人说得太细了。“卿有疑问？”
祁至鑫点了点头：“臣怕总兵衙门
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