广东省境内广州城以西的州府都分封给邱辉了。当然，也是名义上的，需要邱辉自己去取。不过邱辉的情况比尚之信好多了。因为尚可喜所部清军主力在广州城以东，广州城以东的很多州府都不敢挑明旗帜造反投入大唐怀抱。而广州城以西因为潮州府全面沦陷成为榜样，大多数州县都被地方宗族豪绅控制，邱辉手中的镇西节度使任命书就相当有权威性了。大唐帝国的分封制度其实就是大封建主镇东和镇西两位节度使属于大封建主，包税制度下每一个宗族豪绅都被大唐帝国乱发的白纸任命书，提拔为什么乡主、县主、州指挥使等等。这就是包税制度的本质，在法理上镇西节度使和镇东节度使是那些大大小小包税地头蛇的顶头上司,但人家拥有自己收税建军自保的自治权力。想要吞并也不是不可以，但你要是吞下一片土地,就要承担这片土地的供应税赋，如果钱粮少了,大唐帝国的皇帝李长青是要问责的。广东省境内消息灵通的宗族豪绅们，谁人不知李长青远在广州城，就投放战傀将平南王尚可喜打得只剩下骑兵逃窜？给他们一万个胆子，也不敢违逆大唐帝国皇帝李长青的命令。除此之外，大唐帝国还提倡封建主同行举报。比如说某个小封建主隐瞒了自己掌握的人口劳力，和开垦好的熟田面积，只要查实，立马就是全家死光光的下场！李长青甚至都不需要投放战傀，那对宗族豪绅而言很容易用力过猛，直接用一纸文书调遣周边的小封建主围攻那个欺君罔上的叛徒即可。好处则是参与进攻的小封建主们
146 一纸文书平广东(4/7)