！殿下，臣虽涉边务不久，但依臣看来，辽西疲糜，原因有三。其一，辽西军政长官频繁更迭，导致既定战略无法持续实施。其二，本地边将自成一体，已然成为尾大不掉之势。其三，屯田之法弊端极大，土兵若屯田安家，则无心战事，抵御与来势汹汹的东虏，定然是每战必败。”
洪承畴之前的吴阿衡、张福臻、丁魁楚都在任一年左右，只有傅宗龙干的长一些，也不到三年而已，边疆大员频繁更迭，御敌战略必会朝令夕改，搞得下面不知所从。
辽东巡抚只是个摆设，顶多算是蓟辽总督的副手，起到决定性作用的是后者，除非朝廷将蓟、辽二地分而治之，辽东巡抚才有实权，不过那样一来，蓟辽总督一职必将不复存在。
而且经过洪承畴的明察暗访，发现贪墨饷银情况最为严重的便是辽东地区，朝廷每年拨付超过五百两银子，实际能有二百万两落到实处便是高效，大部分都被各级官员和将领给瓜分掉了。
不论官职高低，每位辽地将领或多或少都参与其中，用得来的银子将本部人马私有化，表面上是朝廷的军队，实际只听从其一人号令，若有战事，投机取巧，违令脱逃者已经屡见不鲜。
本地将领将贪墨之银用来笼络嫡系亲兵，对于大部分普通士卒则备受冷落，每月俸银领到一半便会暗自庆幸，底层兵丁都在混吃等死，如此部曲面对东虏铁骑，焉能打胜仗？
受孙承宗“辽兵守辽土养辽人”战略思想影响，本地的
第160章 蓟辽总督(4/9)