，十八城的土地很多，不可能任由其荒废下去，而耕种土地需要人口，恰好这些土地原本就属于他们的，只是再次进行划分而已，方便管理。只要有了土地，有了赖以生存的地方，这些百姓就不可能造反，而只要百姓稳定，那西北的局势也就稳定下来了。第四，修建集市，朝廷的财政，除了靠赋税之外，最主要还是需要依靠贸易进行的，不管是对内，还是对外，都是于国于民的好事，而集市的修建，就是为了将来做准备的。不过，这件事暂时只是被提出来，想要开放集市，需要等到西北的诸多事宜都完成之后，还有就是这次西域跟大炎王朝的谈判结果，才能决定下来。修建集市，展开贸易，也是许一凡提出来的，而在这件事上，户部方面是站在许一凡这边的，毕竟，搞钱这种事儿，没有人比户部的人更积极了，也因此，原本还处于对立面的双方，在这件事上达成了一致。不过，关于集市这件事，夏承颜就提出，让许一凡把百货楼和四季楼也要开到这边来，而且其产生的利润，必须要留五成在这边。对此，许一凡并没有反对，其实，在夏承颜提出这个要求的时候，许一凡的百货楼和四季楼，已经来到这边了，正在选址建立商铺，只要等集市修建完毕，就可以开门营业了。第五，联姻，朝廷鼓励这些新加入的人口，跟炎人通婚，而这么做的目的，也很简单，就是同化，让其有归属感，顺便就是增加人口。对于这件事，朝廷在派钦差卫队前来的时候，就特地强调过，因此，这个决定没有什么好商榷的，
第六百六十六章 休养生息(4/9)