子，不正是因为责权没有明晰的原因。
现在的问题就变成河套和科尔沁地区的额哲的对待问题了。
当初朱慈烺打算在河套地区，移民是打算跟建奴和蒙古做持久战的打算的。
没想到两方这么不经打，朱慈烺这边才刚用力，对面就完蛋了。
不过河套的战略地位依旧不能忽视，它是大明经略中蒙西蒙的桥头堡和后勤基地。
只不过当初为了加速开发当初一口气迁移了十个卫所，五十万人口在那里。
开发是开发成功了，但是人口有点溢出，加上蒙古部族的投靠，那边有转向半耕半牧的趋势。
目前河套附近往西延伸到阿拉善再往西就是大片的沙漠了没得去了，而且大明的军队并没有对那边进行控制往那边发展安全风险大。
往北因为阴山山脉和大戈壁的阻隔也没得发展。
所以河套地区势力扩展自然选择往东，绕道归化继续北上。
而额哲部就存粹就是打了大明一个措手不及，大明当时正好北面准备跟沙俄战争，东面在跟倭国打仗，南边还在琢磨着收复大琉球。
朱慈烺忙乱之时，根本没空搭理他们的迁徙，后来其他人也没有觉得这是大事，所以也没有上报。
两个问题都发生在河套地区，但是一个是大明自己人，一个是养不熟的白眼狼，自然不能相同对待。
正如马得草说的，对于河套要划分牧区，整理改造成垦殖
第689章 区别对待(3/5)