消灭殷商国家，而是根据当时人们灭国不绝祀的原则，保留殷人的祭祀。
武王让纣的儿子武庚仍继承殷王位，统治殷商故地。
又安排自己的哥哥管叔、弟弟蔡叔、霍叔驻守在殷都周围的邶、鄘、卫三国，以监视武庚，史称三监。
周人立国未稳，强敌环视，武王为国事忧虑，常常夜不能寐。
克商后的第二年，武王有疾，死去。
成王即位，年幼，由周公代行王事。
武王的弟弟中管叔最长，按照兄终弟及的惯例，他最有资格摄政，因此武王的遗命被他认为是遭到了周公的篡改。
加之周公制定的礼制严格限制诸侯势力，引起了武王群弟的不满和猜忌。
《尚书·金縢》载：“管叔及其群弟乃流言于国曰：“公将不利于孺子。”
在这种情况下，管、蔡与武庚联合作乱。
武庚早有复国的野心，不仅联合三监，而且又和殷商旧地东夷的徐、奄、薄姑等方国串通，叛乱反周，局势十分严重。
三监以及武庚与东夷地区的叛乱，严重地威胁了周王朝的安全。
周公采取果断措施，亲率大军东征。
他首先镇压三监，制止流言，杀管叔放逐蔡叔，后又诛杀了武庚。
三监之乱结束，周公流放蔡叔度，但这人因为战争失败，在流放过程中忧愤而死。
没办法，蔡叔的
第十四章 蔡穆侯墓(4/9)