得到属下的赞同，萨拉吉克、托锦两旗即表现出强烈反对，打乱了沙俄吞并唐努乌梁海地区的计划。
不死心的沙俄于1913年，派遣官员加紧实施移民计划，试图达到事实上占有唐努乌梁海地区的目的。自此，沙俄移民以前所未有的速度在唐努乌梁海迅速增加，俄国警察也被派遣到了该地区。与此同时，沙俄采取威逼利诱等手段迫使唐努乌梁海各旗向其递交“保护”申请。1914年7月，沙俄决定对唐努乌梁海各旗实行“保护”，并委任格里戈里耶夫为乌梁海边区事务专员，开始采取各种措施确立其在唐努乌梁海地区的统治，唐努乌梁海地区事实上已经沦为沙俄的殖民地。
1916年，沙俄的殖民统治遭到唐努乌梁海人的抵制，克穆齐克旗总管派人向中华民国中央政府求救。1917年，中华民国政府决定在唐努乌梁海地区设置佐理专员，但和沙俄的交涉没有结果。
1917年，俄国爆发十月**后，中华民国政府外交部采纳乌里雅苏台佐理专员陈毅之建议，决定武力收复唐努乌梁海。
1918年8月，驻乌里雅苏台佐理专员陈毅和驻库伦大员公署秘书长严式超等奉中华民国政府命令武力收复唐努乌梁海。严式超正式成立中华民国驻唐努乌梁海佐理专员公署。中华民国政府任命严式超出任唐努乌梁海佐理专员。至此，被沙俄侵占七年之久的唐努乌梁海地区重新回归中国。
1921年3月，率领旧俄白军
第四百六十四章 抗战竟然还要抗苏(4/5)