—而这种事情通常都与官府无关。修桥铺路么，自古以来都是所谓“善人”们的事情，没有他们的自愿捐助，官府才没那么多闲钱来干这种事情。
但琼海军可从不这么认为，对于现代人来说，主持和领导城市建设，乃是一个政府天经地义的职责。而且对于应该如何建设城市，他们的概念也非常清晰：行道树，公共厕所，经过规划的功能分区，当然还有配属了排水沟渠设施，四通八达的硬质路面……等等。所有这些对于他们而言都是不需要任何考虑，自然而然便会照这个去做的基本原则。
而做出来的效果，自然而然便会让那些明朝人大开眼界，觉得不可思议——历史上几百年的城市发展成果，在这里却一下子跳跃到了最为成熟的阶段，这怎能不让人感到震惊呢？
庞雨当初在“十三太保镇琼州”时期，就曾经对琼州府的未来发展做过一个简略规划，但那只是一个很初步的构想，不久之后他本人就跑山东去了。真正将其完善和实现，还是后来经过了林汉龙，陈俊，付羽，应荣威等工程技术人员的不懈努力，以及胡雯和赵立德等前后几任主政者的大力坚持，才有了今天的成就。
而随着城市的快速发展，由此带来的一个最大变化，就是“市民阶层”开始快速发展。其中一个例子，便是人力车的大量出现。
——缓步走出政府大院后门，迟正杰的手还没有完全举起来呢，便有一个身材高大的棒小伙子，拖着一辆干净整洁的二轮敞篷车
七二八 新琼州（一）(4/6)