在当时来说，朝廷向老百姓招兵是有标准的。
朝廷向老百姓招兵有五个层次。
第一个层次，是“三年兵役”。“三年兵役”就是每一个男子都要向朝廷服三年的兵役。这“三年兵役”，也是最基本的层次，也是最轻的层次。不过，这“三年兵役”的层次只有在和平年代才能执行，如果是战争年代，朝廷需要更多的兵，光靠每人“三年兵役”当然是不能满足需要的。因为战争年代需要很多的兵。
第二个层次，是立个牌子在那儿招兵，谁愿意当兵谁报名。自愿当兵。这第二个层次，如果朝廷需要的兵不是很多，也可以满足。可如果朝廷需要的兵再多了，就不能满足了。
如果第二个层次还不能满足，那就需要实行第三四五个层次。
第三个层次，每一家有弟兄数人的，除留其中的一人在家以外，其余的全部当兵。例如，家中有弟兄两人的，就留其中的一人在家，其中的另一个人当兵；家中有弟兄三人的，留其中的一人在家，其中的另外两个人当兵，……。以此类推。
这第三个层次，也比较为老百姓考虑。可以允许一个人在家。当兵打仗自然就难免阵前伤亡，万一有了意外，也不至于这家的老人将来无人照料，也不至于这家将来绝后。
第四个层次，家中有壮年男子多人的除留一人在家外，其余的全部当兵。这里所说的“壮年男子”，是按年龄所规定的。一般是十八到四十五岁。
第三十六回、长安保卫战（二）(2/6)