做的问题，也很显著。
首先，就是这数十个部族编户齐民的工作，太过于繁琐，以至于占用了楼烦军和忠勇军的大量人力。
此外，就是基层官员，严重缺失，目前大部分的部族定居点，其实只是换了一个马甲，管事的和控制他们的，依然是过去的各部族贵族和酋长。
不过就是名称变了一下。
这显然不行！
郅都已经做好了准备，让部分忠勇军的老兵卸甲，转入民政，去担任各地的蔷夫、县尉、县令，从而在这顺德附近，建立大汉帝国在草原上的第一个郡。
连郡名，郅都都已经想好了——武威！
以武而威，借此告诉整个幕南——你们只能选择臣服或者死亡！
此事，只等上报长安，让天子批准，就可以实施了。
但另一个问题，郅都却不得不慎重。
由于忠勇军和楼烦军在过去半个月内，在这顺德附近搞了大动作。
如今，整个幕南，甚至河西、幕北都已经知晓了汉家的意图。
许多情报都证实了，幕南各部族在加紧串联和协调。
他们不会坐以待毙！
这是必然的！
郅都对此也早有准备。
毕竟，他此番奉命来到幕南，就是掘引弓之民的坟墓，挖断他们存在的根基，打断他们的传统，灭绝他们的文化和习俗。
这样做，必然迎来反弹，而且是强大的反弹
第一千五百一十节 黑暗森林(4/10)