政府出面了，蒋介石在二月让俞大维和王赓率代表团出访美国，向美国订购五十架p40战斗机和二十四架b17空中堡垒。同时向美国政府提出转让p40制造技术，美国陆军部当然不想批准，但罗斯福干预了，他批准了这项技术转让，条件是只能装备中国空军，不得外销，另外购买的p40要增加为一百架，这个条件理所当然被接受了。
协议一公布，立刻引起日本方面的强烈抗议，认为美国这是在武装中国，美国在中日问题上偏向中国，美国政府拒绝日本的抗议，认为这是只是正常贸易，日本去年还给广东陈济棠和广西来李宗仁送去大批武器弹药，这如何解释；面对美国方面诘问，日本大使哑口无言。
另一个反对的声音来自波音公司内部，这股声音比较小，且只限于波音公司内部，认为如此轻易的把p40卖给中国，而且卖得如此彻底，以后就再也不能从中国赚钱。王助不敢怠慢，亲自召集那些有意见地中层干部和技术人员，详细向他们解释中日之间的紧张关系，指出两国之间很快会爆发战争，如果那个时候美国政府宣布中立，禁止向两国输出武器，那么波音公司就再不能在这场战争中赚钱了，而四川飞机制造公司有波音的股份，用它来生产p40，波音公司不但不会损失，相反能赚钱。这个理由说服了波音内部的反对派，王助趁机派出一百多工程师到中国指导p40的生产制造。
一百架p40和二十四架空中堡垒让国民政府空军激动万分，可最终他
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