决需要将塞尔维亚作为“质押领土”，抵押给奥匈帝国直到它履行了保证为止。俄国外交大臣谢尔盖·萨佐诺夫也接受了塞尔维亚的答复，并建议其同维也纳谈判。塞尔维亚表示愿意接受，并作出了他们最大的让步，屈辱的允许了奥匈帝国派遣官员，进入塞尔维亚国内追查暗杀奥匈帝国皇储斐迪南大公夫妇的革命党人及革命组织，但是拒绝奥匈军队踏入国境线半步。
俄国人在塞尔维亚问题上的退让被奥匈国内的政客们认为是心虚的表现，奥地利首相贝尔希多尔德认为俄国人没能得到巴黎跟伦敦的保证，北极熊还没能从日俄战争的阵痛中走出来。因此，国内高层普遍不满足塞尔维亚那些在他们看来十分有限的‘退让’，这个国家的将军们甚至宣称，“只需要一次冲锋，军队便可以为帝国重新增加7个省！”
奥皇谨慎的发展他已经控制不住这个国家，他劝说他的臣子们接受塞尔维亚的要求，但遭到了首相跟将军们的拒绝，他们认为吞并比外交上的胜利更符合帝国的利益。甚至在最后通牒限期四十八小时才刚向塞尔维亚传达的时候，他们的军队便已经在塞尔维亚边境动员了。
在公布最后通牒之后，传来了同塞尔维亚破裂的消息，这引起了欧洲大陆的惊慌。俄国警告奥匈帝国，攻击塞尔维亚会引起俄国的立即动员。但奥匈帝国仍固执的认为，六年前的一幕还将重演（1908年，当奥匈帝国吞并俄国的“小斯拉夫兄弟”波斯尼亚和黑塞哥维那时，圣彼得堡感到无可
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