地，地广人稀，往密林山林一投，十万八万人口都能藏得住，唯一的问题就是粮食而已。
黄巾军也无法派遣人手将他们找出来，只能将粮食聚拢起来，迫使挨不下去的山民从山林丘峦之地出来，主动投靠黄巾军。
楚河在大同、凤来两县素有善名，两县民众归心，生活日益好转，其他县的山民也不怕楚河强行征调他们从军，甚至更多的是想加入常定军，得到常定军的丰厚军饷。
因此，这一次重组常定军，就不是一万来人那么简单了。
常定军一军四卫，潜渊、磐石、青木、血龙。
潜渊卫，从老兵中选取了不少表现出现，忠诚可鉴的精锐，将三千人的潜渊卫扩展成为五千之数。
磐石卫和青木卫，也大量招收新兵，每一营都有一万的编制。
新组建的血龙卫，也从磐石卫和青木卫抽调了两千精锐老兵，招募四千新兵，组建了六千人马的队伍。
当然，哪怕常定军扩军成为一支三万多人的军队，要想控制天水郡也是相当困难，楚河心中一动，却是浮起了建立卫所的想法。
别看卫所制在明末名存实亡，成为各镇军将私人财产，战力几乎等于零，事实上在明国前期，国家安定，兵锋强盛，靠的就是卫所制。
天水郡的情况，是很适合卫所制的，因此楚河除了重组常定军之外，又颁布命令下去，在八县设立卫所。
卫所士兵称民兵，一卫五百人，共五
239、结盟的条件(6/9)