度，虽然清廷的两个势力联合招集蒙古六盟聚议过一次，但并没有达成任何实质性的协议。
因为清廷在蒙古设立盟旗制度的时候，就是想要分化蒙古的各方势力，不使一方独大，因此才将蒙古分为六盟，而并不设统一管理蒙古的官员，而且就是在各盟内部，也不是铁板一块，盟主只是付责总理全盟的事务，但对盟内各旗内部的事务却无权干涉，这样一来蒙古六盟实际就是一盘散沙，根本就捏合不到一起去，当然也就无力与清廷相抗衡了。
虽然这样的盟旗制度确实是有利于清廷对蒙古的统制管理，但在现在急需要蒙古支持帮助的时候，却成了一个杯具，首先是蒙古六盟谁也不服谁，没有统一的指挥，尽管清廷的两方余势都认识到这一点，因此也都想指定由与清廷关系最近密的哲里木盟担任总盟主，但却遭到了其他五盟的强烈反对，而且反对的理由也正当，和清廷的祖制不同，但在私下里谁心里都明白，凭什么让哲里木盟来担任总盟主。
由其是锡林郭勒盟和乌兰察布盟，甚致危胁如果一定要哲里木盟来担任总盟主，自己就马上退出去，因此最后只能决定不设总盟主，而是成立六方会谈，以后所有事情都由六方一齐商议决定。
第一项就这么不了了之了，后面的其他事情也就可想而知了，蒙古六盟都心怀鬼胎，结果连谈了十天，什么都没谈出来，只达成了一个口头协议，就是蒙古六盟将全力帮助清廷，抵抗中华军，然后就草草收场。
而且
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