此统战部也需要对俘虏有管理权。
经过了一场讨价还价之后，最终的分配为：所有的满汉八旗、以及满旗包衣、跟随都划归工建司，并自行管理，其余俘虏分为两半，工建司占一半，农业司和统战部平分另一半，但这部份俘虏的用工和管理由各部和统战部协商一致，并且保证必要的军事训练。
虽然说这样分配并不能达到这三个部门的全部要朮，但也基本都满意，毕竟俘虏只有这么多，大家都要分一些。劳动力不足，则通过雇佣工人来解决。
最后一件事情是关于浙江地区的安全，发生了南京的倒马事变之后，商毅也意识到，浙江地区的安全问题，也应该进一步加强了。虽然现在自己在浙江的统制基础己经十分稳固，深得民心，不可能出现类似南京那种大规模的动乱，但还是要防范亍未燃，由其是还要预防清廷的谍报人员。
因为浙江地区的经济发达，商业繁荣，再加上商毅的一纟列鼓历商业发展的政策，因此每天来往浙江地区的各地商旅非常多，这也为清廷的间谋潜入，创造了大量的便利条件。但现在也不可能又回到禁商的老路上来，只能在依安全处的人员多多加强管理。
同时在回杭州之前，商毅就己经想出了几条基本办法：现在浙江本地的居民建立完整的户籍，管理起来到是十分便利。麻烦的主要是对外来商旅、难民等外来的人员。
首先设立流民安抚处，是对流入浙江地区的难民，则由民政司下设的专门机构进行安置
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