的广大居民的基础。依靠居民取得物资、隐藏自己的行踪、获得情报信息等等。
所谓保甲制，一边都规定十户为甲，十甲为保，联保连坐。而实质是通过联保连坐法，把各散户都连合起来。联保确保各户之间联合作保，共具保结，互相担保不做通敌之事；连坐就是一家有罪，九家举发，若不举发，十家连带坐罪。由此建立起了对各地的严密控制。从而切断游击队与百姓之间的联纟。
因此在另一时空里，无论是鬼子，还是国军，保甲制都是他们用来对付游击战的首选招术。相比之下，鬼子的做法更狠毒一些，还辅以十分残忍的扫荡三光政策。不过以这时清军的凶残性格，也很有可能使出这一招来的。因此商家军也要提前做好准备。
应对保甲法、扫荡、三光等方法，就是扎根在百姓之间，取得百姓的支持。做到军民一体。在这方面，商毅在另一时空里的前辈就做得相当成功，许多百姓都不惜牲牺自己的生命，也为了要保护部队、保护战士。真正做到了军民一体。
在此前商家军的群众政策就做得很不错，在济南、青州、莱州一带的百姓中，有着很高的声望，初期的游击战能取得成功，也和得到百姓的支持是分不开的。但仅仅只是做到这一步是不够的，因为人总有自私性，现在百姓们支持商家军，是由于清军对各乡村的管理还不严格，一但清军发现了这一点，进行严格管理，达到通商家军者死，并十家连带坐罪的时候，绝大多数百姓恐怕都会改变态度
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