，北.京就无一兵一卒。在不少满州王公大臣内心深处，敦拜这两万人其实是他们退往关外的本钱，不到最后关头，这两万人是绝对不能动的。
敦拜手握重兵，又是辅政大臣，所以虽然名列最后，但他对索尼和苏克萨哈并不言听计从，这就让索尼和苏克萨哈很是头疼。还好，太皇太后一直压着敦拜，支持索尼和苏克萨哈，这让敦拜也不敢太过放肆。
在办理大行皇帝丧礼的间隙，索尼和苏克萨哈抓紧时机，以新君名义发了一道圣旨，晓谕诸王贝勒、文武大臣，说是朝廷将“详考太祖、太宗成宪，勒为典章”，并引用大行皇帝罪己诏中“不能仰法太祖、太宗，多所更张”的话，表示“今当率祖制，复旧章，以副先帝遗意”。
这道圣旨一发布，就在汉臣中引发了轩然大波。
大学士冯铨是最先知道这道旨意内容的，当时他就仿佛临秋的草木一般，感到无比寒意。因为这道旨意违背了先帝生前提倡的“满汉一家”，满就是汉，汉就是满，以汉军和绿营充实满州，重用团结汉人士绅以固满州根本的国策。虽然，这个国策也许是先帝在战事不利的局面下，不得不采取的紧急“措施”，但毕竟无论是圣旨还是给各部的公文，以及正在进行的抬旗事项，都是有利于汉官汉军，也有利于汉人士绅的。甚至于假以时日，十年、二十年后，这满州的大半人口就完全是汉人，真正的满汉不分，从此各部堂官也不必分什么满尚书、蒙尚书、汉尚书了。这大清也真正
第一千零六章 辅政大臣(4/7)