衡州到番禺和始兴的道路需要修整，以后大量汉人涌入，需要开拓出大批的荒田，还有修缮这次饱受战火的城墙，都需要人手，蛮夷们除非出山象我们汉人这样定居，不然也不会做这事，所以一年一个月的徭役省不得，反正服徭役时也管饭，还给工钱，虽然辛苦点，但比在家种田来钱快。”
王世充笑道：“其实刚才我有一个想法，何不把这些老兵就地转成内地的府兵制呢，各州设骠骑将军府和车骑将军府统一管理，这些人打过仗，有战斗经验，如果一个地方放上一千人，守住从东衡州到番禺的三四个沿途交通要地，不是比让他们完全当农夫要来得好吗？”
裴世矩看着王世充，眼珠子直转，良久，才说道：“世充，自从南陈灭亡之后，至尊下诏废除了天下的府兵，尤其是江南和关东的，只在关中和边境地区留下了部分府兵，现在岭南虽然情况特殊，但人口太少，种田的人还不够，你要是让这些人全当了府兵，那谁来养活他们呢？”
王世充正色道：“现在关中一带的府兵，也并不是全部当兵，不事生产，只要每年抽一两个月的农闲时间进行必要的军事训练就行，岭南这里即使有事，也只不过是蛮夷们闹事，不象北方的突厥人那样来去如风，需要常备军来戒备，这种半农半兵的府兵就足够应付了。
当然，武库要充足，真打起来，一个州郡至少要有个七八百部弓弩，不然也难以抵挡，就象这次东衡州，要是有个一千张劲弩，都可以开城一战了
第二百五十八章 优惠政策(3/5)