抗日同盟军丢失了根据地，主力部队在同关东军的正面交锋中也损失惨重，刚刚发展到5万人的规模就迅速地减员到了两万左右。而且还如丧家之犬一样被赶到了外蒙古。
不过，东北抗日同盟军的状态并不是军委最关心的话题，真正让军委感到忧虑的是布柳赫尔还说：“根据空中侦察，以及*地下党获取的情报显示，日本关东军有越过边境继续追击的意图。以蒙古国的兵力单独应付日军的侵略恐怕有力不逮……
布柳赫尔的意思很明确。光靠蒙古国和东北抗日联盟军的兵力恐怕会被关东军爆翔，他这是请示军委能不能继续向远东增兵，以及授予他临机处置的权力。
这个话题就很敏感了。继续向远东增兵军委没有意见，但是授予布柳赫尔临机处置的权力却很有争议。在这个时间点上，没有人希望一场战争搅和进来。不管是托派还是双斯联盟，现在都希望先搞定开大会的事，等权力结构稳定下来再谈对外的事儿。而此时，日本人不请自来。让双方都很犹豫，都害怕在这个问题上投入过多吃了对方的亏。
“能不能先尽量缓和两国之间的紧张关系呢？”伏罗希洛夫代表斯大林系发言了。“此时远东红旗方面军还没有做好准备，仓促开战问题太多阿！”
其实这就是屁话，远东红旗方面军一直在做准备，都准备了一年多，根本就不存在什么仓促的事儿。实际上布柳赫尔在给军委的电报中也提都没提这一茬，实际上布柳赫尔
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