25步兵师，第1骑兵旅，第2骑兵旅，第4骑兵旅，第5骑兵旅，第6骑兵旅，第7骑兵旅，第8骑兵旅，第9骑兵旅，第10骑兵旅，第11骑兵旅，第12骑兵旅，第13骑兵旅和第14骑兵旅。西线司令部的作战目标是尽可能的在蒙古草原上，消灭俄国陆军的有生力量！”
蒙古草原上，更适合部队激动作战，所以西线司令部除了7个步兵师之外，还多达12个骑兵旅，总兵力多达二十三万人。这些步兵，则依托库伦和乌里雅苏台等城市进行防御。而骑兵，则利用高速激动的优势，对俄军发起攻击。
除了这些作战部队之外，还要预备部队。教导师，第9步兵师，第3骑兵旅和第15骑兵旅，以及正在组建的15个步兵师，则充当预备部队。一旦前线战局吃紧，这些部队也会逐步派往前线。另外，预备部队还承担着防备南方的北洋政府的重任。(。。)
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