然是私下里的。拜雪教不公开，是担心别人使用武力跟她们抢地盘，从而妨碍她们在那个母系文明顺利传教。张仁枚不公开，是为了将功绩放到自己身上，对外声称是自己一统银河的倡议，感动了拜雪教，以便给其他国家和势力做一个表率。由此打开僵局，迈出一统银河的第一步。
没错，此前张仁枚跟猎户，哥庭等四国的商讨，陷入了一个僵局。僵持的根本，就在于新银河国的体制上。张仁枚虽然不好明说，但她肯定是希望采取帝制，而且是独裁式帝制。借用柏承诚的名义，扶持她儿子张先达登上帝位。在张先达成年之前，自然而然地有她垂帘听政。
可以想象，范恭明等人绝对不会接受，坚持要求采取立宪式帝制或联邦制。依照先例，他们可以接受尊柏承诚为名义上的大帝，而且可以世袭，但帝国的权力，必须掌握的议院手上。再由议院产生或者民选产生行政首脑。
这样的话，对于张仁枚个人来说，肯定是划不来的。她目前掌控着银联，已经相当于高居各国之上，且不受各国法律约束。一旦接受范恭明等人的意见，除了收获一个空头大帝的名分，什么实际利益都得不到，反而丢失了对银联的掌控权。
张仁枚委婉地表示，如果这样的话，也不是不行，但银联只能是皇家的私产。只要能继续掌控银联，又获得了银河大帝的名分，自然可以慢慢用其经济实力和不受国家控制的银联武力，逐步蚕食国家的权力，直到实现心目中的实权帝制。
1035 拜雪教迁徙(4/7)