和“岛屿领地”的概念对中国只适用于库页岛、中国从日本获得的小笠原列岛以及在中国托管下的琉球群岛。
太初元年11月12日，来自美、英、中、法、意、比、荷、葡和日本的代表齐聚美国华盛*顿的独立纪念馆，举行了华盛*顿会议。为了渲染和平气氛，会场内装饰了许多棕榈叶，摆设了“u”字形的会议桌，桌上覆盖着绿色台布。十点三十分，等各国代表全部落座，东道主美国总统哈定走上讲坛，开始致开幕词：“我们希望建立一个良好的秩序，恢复全世界的安宁……”这次会议的主要议题是限制军备问题和处理有关远东和太平洋问题。前者由美、英、中、法、意、日六国组成限制军备委员会进行磋商，后者则由与会九国组成远东及太平洋委员会共同商议。
会议开幕第一天，美国先发制人，迫不及待地抛出了一个有利于美国的限制海军军备方案：一、停止建造主力舰；二、拆毁一部分旧军舰；三、以主力舰总吨位为标准计算海军实力，确定各国的比例，美英两国的主力舰各为五十万吨，中国二十五万吨，日本则和中国拥有同样的吨位，即5∶5∶2.5：2.5，辅助舰则参照主力舰的规定比例。美国想用这个方案，确立对中国的海军优势，分享英国的海上霸主地位。
没想到的是这个方案却首先引起了日本的强烈反对，坚决要求美、英、日、中主力舰之比为10∶10∶7：3.5。于是列强大会争小会吵，僵持了一个月。最后美
第四百五十九节 G9大会的召开(3/8)