的质量建军的方案，那是因为他在追求质量建军的同时并没有忽视数量，相反他用大规模的预备役、民间的各种俱乐部和军地两用人才储备来解决数量问题，而中国现在发达的军事工业如果不大幅裁减的话，也足够支持大规模扩军的需要。
在这种情况下，有了吴宸轩这位总座和段祺瑞这位参座的共同主导，高层将领们的工作就好做的多了。一战刚结束的时候制定的军队扩编计划现在已经基本完成，而且由于大量的低文化水平的士兵退伍，初中以上文化水平的士兵补充进军队，加上各级军事院校的培养，军队中的知识层次结构已经发生了很大改观，可以说现在的八十多万的野战军已经没有目不识丁的文盲，一般士兵的都有了小学文化水平，能顺利的保养和维护简单的军事装备，而技术兵种普遍具备初中或高中以上的文化水平，将近一半的士官和九成以上的军官都来自军事院校或者参加过军事院校的培训。飞行员和海军的舰艇技术兵种更是高中以上文化作为起点，不乏大专院校的毕业生在空军海军服役，这也让军队里的人员素质得以整体提升。
在原有的五大集团军不变的基础上，扩编了一些架子师，也就是用即将退役的优秀士兵提升为军士，从原部队里的副职军官提升为正职，搭起了一个师的架子，平时负责一级预备役的训练工作，而不再由当地的内卫部队负责。而且武器装备方面也不是使用战略储备物资，而是和野战部队一样的现役装备。不过因为这些部队并没
第三百九十八节 军事改革要深化(4/6)