民政府税收的最大负担。
负债经营的南京政府赤字的弥补主要靠借债，共和五年，政府所借各种内债共达两亿六千七百万元。偿债及军费支出占整个支出的三分之二以上，其中偿债支出占25%到20%，对了，还有六千万的庚子赔款，乔总统和革命党的贤者们都认为人之无信不知其可，既然如此愿意背上俺大清的孙子债，就别顾钱不够用了。
在共和四年举行的全国财政会议上，南京政府正式把产生国民收入的65%田赋让给各省。这在当时与其说是一种政策，目的在于改进从直系北京政权继承下来的公认是混乱的财政管理，不如说是南京政府对政治现实的一种承认。它意味着，为了报答空泛的政治支持，中国名义上的中央政府放弃对一部分经济的任何财政要求。放弃了对一种不公平的田赋制度进行彻底检查的任何尝试，结果是一大部分潜在的农业税收被截留，社会不能将它用于公共福利。
南京政府在整理财政的过程中，还建立预算度、推行直接税、废除苛捐杂税和废除厘金。废除厘金方面，这几年，乔夫颁布裁撤国内通过税条例，但因时局动荡，延至他去世都没真正实行。在大选之年，各种厘金及由厘金变名之税捐，一律取消，使国内货物得以畅通无阻，目的是什么当然不用说了。在废除苛捐杂税方面，国府曾经多次通饬各省废除苛捐杂税，5年间，全国25省市共废除苛杂7,100多种，废除款额达6,700多万元。在推行直接税方
第三百一十八节 大选再出洋咕咕(2/7)