“当然不是。”陈文强连连摇头，说道：“汤和药，你搞清楚就明白了。说个简单的，就关于杀人犯吧，清廷的法律也是要砍头处死的吧，你就非得标新立异，换个别的刑罚。好，变通一下，文明一些，换成绞刑也行。可你看那些贪官污吏，收受贿赂，循私枉法，杀人者无罪，这难道是法律的错？再说军队的纪律，没有哪家军队公然说劫掠百姓是应该的吧，可还不是大行其道。”
“有那么点明白了。”张继似懂非懂，挠着头，“还是仔细琢磨，还得认真思考。”
“有实践才不会坐而论道。”陈文强坐下来，喝了口水，感慨道：“虽然时日很短，可我的感触很深。就说施恩惠民吧，钱粮给老百姓发还一些，可怎么个发放法呢？派人挨家挨户送，不仅费时费力，若有人半路一转身，把钱粮昧下了……”
概因人性的本能，是追求自我利益最大化，我们当然相信每个人都是纯洁的，光明的，阳光的。但无论如何，也不能给他放纵人性的机会，不要诱惑人性，不要给好人做坏人的机会。那要怎么做。才能够避免这种情况呢？
当然是制度化。首先是由当地官员清点户口，看看辖区有多少百姓，每户人家按人头发放米票。老百姓就拿了这米票，去库房领米。这样一来，地方官见不到米，要想贪污就必须伪造米票。可每张米票必须要派一个具体的人去领米，贪污的成本很高。而仓库的看守人员见票发米，如果发放的米粮与米票
第一百二十一章 切身经验(4/8)