一个十九岁的少年，而且本身也没有什么潜质和能力，容易预测。他通过大封满族官员，希望能够得到这些满族官员的支持，避免被满人认为是汉人的皇帝、投降的皇帝。他希望，这些具有实权的官员，能够入京对他进行襄助。对唐人和汉人官员的势力，进行制衡。
永琰曾经隐晦地向白南提出，如今京城人烟稀少，无京师之气象，希望能够移民丁口，充填京城。而永琰打算使用的移民，就是盛京、江宁、荆州、杭州、福州、广州、成都和西安等地满城内八旗的子弟。不过永琰又很怕这些人来了京城之后，转眼又被白南给拐卖到海外去了。
其实白南对于永琰的这个打算，并不反对。永琰如果能召集二十万满人入京，即便白南答应不将他们流放，在眼皮子底下也易于控制了。而且，白南从来就没有什么种族完全灭绝的打算。后世的满汉几无分别，所以还是要靠民族融合的。政策上，他会要求永琰完全放弃八旗制度和允许满汉通婚，京城内外两城，他会完全打开界限，让满汉乃至其他民族在此杂居。
不过，白南倒也挺怀疑，永琰是否能从别的地方的满城将二十万人迁移到京城来。(。。)