责这一块的副局长老安亲自带队去边境联系抓捕引渡事宜，因为对面的缅甸军政府和国内的关系比较稳固，所以这次任务大家都没当回事。
可是老安竟然突然失踪，九局上下为之震动，不管哪个缅甸军阀的胆子都不会大到这种地步，根据种种线索分析得知，这伙偷渡的分裂分子背后有另一股势力的支持，情况复杂化，九局无法独立承担，便请求境外工作经验比较丰富的十局进行支援，十局抽调了一组负责东南亚事务的外勤特工前往事发地点进行侦查，结果居然再度失踪在莽莽丛林中。
一组外勤特工全军覆灭，这已经是不仅仅是追捕几个分裂分子的问题了，而是关系到国安部的荣誉问题，所以有人提议请总参出面进行境外抓捕，当即就被部领导否决了。
这就是令人头疼之处，执行境外秘密任务，国安部不是没有人，若是在香港台北东京纽约这种地方，有的是熟悉当地环境的外勤特工，可是这回是缅北高原丛林，精通外语、化装、城市跟踪、狙击暗杀窃听的外勤特工们完全派不上用场。
那种地方，只有总参下属的经过丛林战训练的特种部队才能游刃有余，可是部领导在这个问题上态度相当明确，不到万不得已，不许惊动军方。
都是多少年的老国安了，大家理解领导的想法，这里面除了面子问题，还有一个功劳的问题，最近总参那边搞了个t部队，执行了几次境外行动，效果相当理想，中央很满意，给与了高度的评价，在这
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