是路途较远，没法再派兵去杭城；二是此次兵宜少而精，不宜多，以免不能快速结束战斗与撤离。兵力较少，机动较快，撤离迅速，迅速完成任务，迅速撤离，不留痕迹。
他相信张非的能力与决心。冯昌惠临走时又找个张非细谈了许多，也听取了张非的意见，觉得张非分舵完全能够信任此项任务，他对张非充满信心。
大家又摊开地图，在地图上圈圈点点，最后形成大致相同的意见。
冯昌惠根据大家的意见口述如下战斗命令:
张非分舵五十五人，分五个小组，各组小组长，以及具体人员由张非确定。
第一组由十五人组成，再分两队，一队七人，一队八人，主要对杭城南边的“茶叶社屋”，东南方向的“本田布行”进行攻击。攻击完成之后，迅速向南撤退至宏昌会原南边茶站附近乖车撤退。
沿途巷子没有日本人的店铺与分站，大多是宏昌会的店铺，现如今有的都已出售，有的闲置在那，撤离不会受到丝毫阻碍，因此，在撤退的沿途，暂不需要派兵把守。
第二组由十人组成，主要对杭城西南边的日本珠式会第三个分站进行攻击。此分站也就十人左右，迅速解决战斗后，向南撤退，在宏昌会总会附近乘车撤退。
但必须记住，此分站人员虽少，但大多是骨干，深受杭城珠式会总会的赏识，战斗力相对很强。但其在没有准备的情况下对其进行突然袭击，其也抵挡不了多久。切记，要荫蔽接敌，突然袭击
第四百一十五章制定作战方案(3/4)