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乾岛作为试点，目前镇下面没有村子, 一个镇可以容纳2万到5万人口，这样乾岛10镇可以容纳20万至50万人口，当然需要大人您说的工业基础能够支撑这么多人口。”
曲茂扒拉一口饭，问道：“孔明，你怎么说？”
孔明摇着鹅毛扇，说道：“大人，原住民势力一般是帝国分王国、王国分公国、公国分侯国、侯国分州、州下分城、城下分镇、镇下分村共八级管理体系。
大人您要求属下在科技发展方面向原住民势力学习，那为什么我们的行政管理体系不能向原住民学习呢？
原住民势力中一城之地约养活数百万居民，目前易镇领地仅有百万之民，属下觉得我们可以定为一城，继而从城到镇再到村管理, 比过去多一层。”
苏妍补充道：“大人，我们初步想法是有城墙的村子先改为镇，每座岛屿增加几个镇。
先以乾岛为试点岛屿, 但乾岛镇下没有村子, 空岛异村虽然没有城墙, 但也可以作为一个镇, 统辖空岛上所有村子，毕竟空岛比较小。
如果试点合适，就在全部的九座岛上推广，您看如何？”
曲茂点点头，说道：“岛主保留，相当于原住民势力里的城主，村升镇我也没有意见，王平现在修的汇通村，直接按照汇通镇来修建吧。
易村领地已经升级为易镇领地，将所有有城墙的村改为镇也好，其他的学习原住民势力的设置。
第529章 构建管理体系(4/5)