这才有了她想要出兵的想法。
因为还有许多的鬼物，还在滞留洪荒之中，他们有些是大能者，不愿入地府轮回。
有些则是无法通过奈何桥，有些是因为怨念深重，不愿意轮回。
所以说，最近她正在筹备地狱之事，她打算将地道完善。
建立十八层地狱，将所有的生灵生前的各种功德罪恶，一一数落清楚，然后再自行发落。
既能减少地府个职能的劳累程度，也能让罪恶者得到惩罚。
不过做到这些的前提是，她需要将洪荒之中的那些恶鬼，全部引渡到地府之中。
除了加强她的实力之外，也算是维护洪荒的秩序。
只是现在看来，天道将这些看成了入侵。
毕竟地府的借口，是帮助人族。
若是不加以限制，未来很可能借此入侵，洪荒也不一定。
这并不是没有可能的，欲望若是不加以限制，得到的绝对是痛苦。
平心娘娘若一直都是现在的心态还好。
只要她稍稍被自己的欲望控制，恐怕未来对于洪荒来说都是一场灾难。
这也是天道恼怒的原因。
有些事情不能开头。
开头便没有回头路了。
当然，圣人们都想到了这些，自然是想办法解决。
而建立城隍，正是最好的时机。
也是最好的解决办法。
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第八百一十二章 建立城隍，老子的智慧(4/5)